• Основен
  • Глобален
  • По-голямата част от обществеността в САЩ подкрепя висококвалифицирана имиграция

По-голямата част от обществеността в САЩ подкрепя висококвалифицирана имиграция

Belterz / iStock

Графиката показва, че както в няколко икономически напреднали държави, по-голямата част от американската общественост подкрепя висококвалифицираната имиграция.Подобно на публика в други икономически напреднали страни с голям брой и дял имигранти, повечето американци подкрепят насърчаването на имиграцията на висококвалифицирани хора в Съединените щати, според ново проучване на 12 държави от Pew Research Center през пролетта на 2018 г.1

Приблизително осем на всеки десет възрастни в САЩ (78%) подкрепят насърчаването на висококвалифицирани хора да имигрират и работят в САЩ, процент, който приблизително съвпада или е надвишен от Швеция, Обединеното кралство, Канада, Германия и Австралия.

По-малките мнозинства споделят този положителен възглед за имиграцията с висока квалификация във Франция, Испания и Холандия. Сред анализираните държави само в Израел (42%) и Италия (35%) по-малко от половината подкрепят имиграцията с висока квалификация.

Диаграма, показваща, че много, които искат по-малко имигранти, подкрепят имиграцията с висока квалификация.В 12-те страни по-младите, по-високообразованите възрастни и възрастните с по-високи доходи обикновено подкрепят по-добре насърчаването на висококвалифицирани хора да имигрират в техните страни - констатации, които обикновено са в съответствие с други проучвания за отношението към имигрантите и имиграцията. (Вижте Приложение Б за демографски разбивки.)

Проучването на изследователския център Pew също разкрива, че дори сред хората, които биха искали да намалят общата имиграция, наполовина или повече във всички, с изключение на Холандия, Израел и Италия, подкрепят насърчаването на висококвалифицирана имиграция.

Повече от една трета от имигрантите в САЩ са високо образовани, класирайки страната в средата на подобни напреднали икономики с висока имиграция

Графиката показва, че приблизително една трета от всички имигранти в САЩ имат висше образование, което е по-нисък дял в сравнение с много други напреднали икономики.Сред анкетираните държави само в две - Канада и Австралия - високообразованите имигранти съставляват по-голямата част от роденото в чужбина население, въз основа на анализ на правителствените преброявания през 2015 г. и проучванията на работната сила.2

В САЩ малко над една трета (36%) от имигрантите на възраст над 25 години са с висше образование, изпреварвайки Испания, Холандия, Франция, Германия, Гърция и Италия сред 12-те страни, но зад Великобритания, Израел и Швеция.

Излизайки извън анкетираните държави, делът на имигрантското население на САЩ с висше образование все още се нарежда сред 20-те икономически напреднали държави, които имат 500 000 или повече имигранти и население, родено около 10% или повече в чужбина (вж. Приложение Б за повече образователни данни по държави).



Диаграма, показваща, че САЩ имат повече имигранти с висше образование, отколкото други икономически напреднали страни.Важно е да се отбележи, че докатодялот образованите в колеж имигранти в САЩ проследява тези на някои други страни, САЩ са дом на най-големитеномерна образованите в колеж имигранти по света. Към 2015 г. в САЩ има около 14,7 милиона имигранти на възраст над 25 години с диплома за висше образование или колеж. Това е повече от три пъти повече в Канада (4,4 милиона) и около четири пъти повече от Великобритания (3,4 милиона). Други страни с голям брой имигранти с висше образование са Австралия (3,0 милиона), Германия (2,0 милиона) и Франция (1,8 милиона).

Въпреки изоставането на някои други икономически напреднали държави, имигрантското население на САЩ е по-добре образовано от всякога, отчасти поради увеличеното образование в страните на произход и тласък на висококвалифицирани работници, пристигащи от Азия и Африка.

В зависимост от страната или региона на произход, имигрантските групи в САЩ се различават в общите си образователни нива. През 2015 г. по-малко от един на всеки десет (9%) мексикански имигранти на възраст над 25 години - най-голямата имигрантска група в САЩ - са с колеж. За разлика от тях, повече от половината имигранти от Китай (52%) и Индия (80%), следващите две най-големи групи от произход в САЩ, имат висше образование. В същото време много имигранти от Африка на юг от Сахара са високообразовани, често надвишаващи средните образователни нива в САЩ

Как високообразовани имигранти влизат и остават в САЩ

Има няколко начина за високообразовани имигранти да влязат в САЩ. Всяка година хиляди високообразовани чужденци работят временно в САЩ по програмата за незадължително практическо обучение (OPT) на федералното правителство и визовите програми H-1B, двата най-големи източника на временни, високообразовани имигрантски работници. Други високообразовани имигранти влизат или остават в САЩ като законни постоянни жители или имигранти със „зелени карти“ (някои от които са влезли чрез визи за събиране на семейството).

Имаше близо 1,5 милиона чуждестранни възпитаници на американски колежи и университети, които получиха разрешение да останат и работят в САЩ чрез незадължителното практическо обучение между 2004 и 2016 г. Програмата OPT беше разработена, за да позволи на чуждестранни студенти, които учат в САЩ под студент, или F -1, визи за придобиване на практически трудов опит след завършване на американски колеж или университет. Няма ограничения за броя на завършилите чуждестранни студенти, които могат да участват в програмата. Участниците в OPT могат да работят между 12 и 36 месеца след дипломирането си, в зависимост от това дали имат STEM (наука, технология, инженерство или математика) степен.

Между 2004 и 2016 г. имаше около 1,5 милиона първоначални одобрения във визовата програма H-1B, основният начин, по който компаниите в САЩ наемат високообразовани чуждестранни работници, като повечето влизат в САЩ от чужбина. Това са временни визи, които се предоставят на работодателите на принципа „първи дошъл, първи обслужен“, като заявленията се приемат всяка година, започващи през април. Визите H-1B се издават за срок до шест години и могат да бъдат подновени, ако притежателят на виза H-1B има подадено заявление за постоянно пребиваване (зелена карта).

Правителството на САЩ отпусна повече от 14 милиона зелени карти от фискалните 2004 до 2016 г. за законно постоянно пребиваване въз основа на сложна система от категории за допускане и числени квоти. По-голямата част (66% през фискалната 2017 г.) отиват при имигранти, които са спонсорирани от членове на семейството - или непосредствено семейство, или други роднини на американски граждани - и още 13% отиват при бежанци или търсещи убежище. Няма изискване за образование за хора, които кандидатстват като член на семейството на гражданин на САЩ или влизат в страната като бежанец или търсещ убежище. Категориите, свързани със заетостта (включително тези с базирани на заетост зелени карти, членовете на семейството на работниците и по-рано спонсорираните по визовата програма H-1B) представляват 12% от издадените през 2017 г. зелени карти. Има ограничение за броя на зелените карти, спонсорирани от семейството и базирани на заетостта, които могат да бъдат издадени на имигранти от която и да е държава през дадена финансова година (понастоящем не повече от 7%). Това допринесе за дълги периоди на изчакване за определени националности, като индийци или мексиканци, като тези потенциални имигранти чакат до 10 години или повече за своите зелени карти, в зависимост от категорията на допускане.

Десетилетия правителствени политики повлияха на образователните профили на имигрантите

Линейна диаграма, показваща, че от приемането на базовата имиграционна система Канада изпревари САЩ и Франция по дела на имигрантите, които са с висше образование.Миграционните политики, заедно с фактори като географска близост и образователни нива в страните-източници, често формират образователния профил на роденото в чужбина население.

Например в Канада правилата за имиграция се променят до основно базирана на точки система със Закона за имиграцията от 1967 г., благоприятствайки имигрантите с по-голямо образование във връзка с други характеристики като възраст и езикови способности. След повече от десетилетие по силата на закона, делът на имигрантите, които имат някакво образование в колеж или повече, нараства от 13% през 1971 г. до 44% през 1981 г. След повече от четири десетилетия, използващи имиграционна система, базирана повече на заслуги, почти две трети ( 63%) от имигрантите в Канада на възраст над 25 години са имали някакво средно образование.

За разлика от тях, няколко европейски държави като Франция провеждаха имиграционна политика преди десетилетия, която не беше изцяло зависима от образователните критерии, но имаше за цел да привлече работници мигранти. Повечето мигранти във Франция през 60-те и 70-те години пристигат като „временни“ мигранти, често като работници. Много останаха и по-късно се присъединиха от членове на семейството. Делът на имигрантите във Франция с някакво образование в колежа се е увеличил от около 9% в началото на 70-те години до 40% след 2010 г. Това увеличение не е било толкова бързо, нито е нараснало толкова високо, колкото в Канада.

Американският подход се различава от другите имиграционни системи. Повечето законни постоянни жители влизат като членове на семейството и до голяма степен нямат образователни изисквания за влизане в САЩ3Също така, около една четвърт или 10,7 милиона от имигрантското население на Съединените щати са неоторизирани и тези имигранти обикновено са по-малко образовани от тези в страната по закон.

Но образованиеефактор за влизането на някои групи, пристигащи временно. Например, САЩ предлагат ограничен брой базирани на временна заетост програми за висококвалифицирани работници. А САЩ имат традиция да приемат голям брой чуждестранни студенти, някои от които могат да останат временно в страната като работници, докато не кандидатстват за постоянно пребиваване или се върнат в родната си страна.

Постигнатото образование на американските имигранти нараства (17% с някои колежи през 1970 г., 47% през 2010 г.). Тази тенденция може да продължи. Администрацията на Тръмп, заедно с някои републикански членове на Конгреса, призоваха за нови имиграционни закони, които благоприятстват по-високообразованите мигранти чрез по-базирана на заслуги програма.

САЩ не са сами в насърчаването на имиграцията от тези, които са високообразовани и висококвалифицирани. Страните в Европейския съюз например активно популяризират програмата „Синя карта“, която насърчава високообразованите и квалифицирани имигранти да идват в ЕС.4А Австралия продължава да използва своите точки базирани системи.

За разлика от много други страни, имигрантите в САЩ имат средно по-малко образование от роденото население

Таблица, показваща, че имигрантите в няколко държави са по-високо образовани от родените.В няколко напреднали икономики делът на имигрантите с висше образование или степен е приблизително същият или по-висок от родените. Например в Израел и Обединеното кралство делът на населението, родено в чужбина с висше образование, е с повече от 10 процентни пункта по-високо, отколкото сред роденото население. В Канада и Австралия едноцифрените разлики в дела с висше образование разделят родените чужденци от родените. В Швеция, Италия и Испания делът с диплома или степен след завършване е приблизително еднакъв (плюс или минус 1 процентни пункта) при популациите, родени в чужбина и местно население.

В същото време в САЩ 40% от местното население имат диплома след средно образование, по-висок дял, отколкото сред американските имигранти. В някои европейски страни разликата между дела на имигрантите и местните, родени с колеж, отразява тази в САЩ. Във Франция, Холандия, Германия и Гърция местното население е по-високо образовано от съответното имигрантско население.

Преселнициса лица, родени в чужбина, независимо от гражданството. Термините имигранти и мигранти се използват взаимозаменяемо в целия доклад. Препратките към имигрантите се отнасят до общото имигрантско население, живеещо в дадена държава, понякога също описано като „мигрантски състав“. Гражданите на САЩ, родени в чужбина, включително родените в Пуерто Рико или други американски територии, са класифицирани като чужденци, родени в този доклад, въпреки че и трите групи са граждани на САЩ по рождение. Като друг пример, британски, холандски и френски граждани, родени в територии извън Великобритания, Холандия и Франция, се считат за родени в чужбина.

Условиятаколеж образованиеивисоко образованисе отнасят до тези с диплома за след средно образование или степен след завършване на средно образование или еквивалент на диплома за средно образование, което е ниво 4 и по-високо според Международната стандартна класификация на образованието (ISCED) 2011 г. Данни, представени в този доклад са за тези на възраст над 25 години, освен ако не е посочено друго. Двата термина се използват взаимозаменяемо в този доклад.

Икономически напреднали държави, както е определено от Международния валутен фонд (МВФ), имат високи доходи на глава от населението и разнообразен набор от износ и те са интегрирани в глобалната финансова система. Те включват няколко държави в Европа, Северна Америка и Азия и Океания. Въпреки че няколко държави от Персийския залив, като Саудитска Арабия, имат високи доходи на глава от населението, петролът е толкова голям компонент от техния износ, че МВФ не ги класифицира като напреднали икономики.

Базови имиграционни системиса имиграционни политики на държавите, които допускат имигранти въз основа на оценка, която включва езикови способности, умения, образование и евентуално други фактори. Австралия и Канада например имат базирани на точки имиграционни системи.

Facebook   twitter