• Основен
  • Испанци
  • До 1,7 милиона неоторизирани младежи имигранти могат да се възползват от новите правила за депортиране

До 1,7 милиона неоторизирани младежи имигранти могат да се възползват от новите правила за депортиране

До 1,7 милиона от 4,4 милиона неоторизирани имигранти на възраст над 30 години потенциално могат да се класират за нова програма за администрация на Обама, която влиза в сила утре, която ще ги предпази от депортация и ще им даде възможност да кандидатстват за временни, но възобновяеми разрешителни за работа, според нови оценки от Pew Hispanic Center, проект на Pew Research Center.

Обявена на 15 юни 2012 г. от секретаря на Министерството на вътрешната сигурност на САЩ (DHS) Джанет Наполитано, новата програма, известна като „Отложено действие за пристигане в детска възраст“, ​​потенциално осигурява освобождаване от депортация за правоимащи неоторизирани имигранти на възраст под 30 години и пристигна в САЩ преди 16-годишна възраст.

Новата прогноза на Pew Hispanic Center за 1,7 милиона потенциални бенефициенти е увеличение спрямо приблизително 1,4 милиона потенциално допустими неразрешени имигранти, докладвани от Pew Hispanic Center (2012) през юни, когато DHS обяви новата политика. Оттогава DHS (2012) предоставя повече подробности за допустимостта на програмата, публикувайки актуализирани насоки на 3 август 2012 г. В резултат на това испанският център Pew изчислява, че до 320 000 неупълномощени имигранти в крайна сметка могат да бъдат освободени от депортация. Тези допълнителни потенциални бенефициенти са неоторизирани имигранти на възраст между 16 и 30 години, които са дошли в САЩ като деца, понастоящем нямат диплома за средно образование и не са записани в училище. Според актуализираните насоки за допустимост, ако тези млади хора се запишат в училище до датата на заявлението си, те могат да получат право на освобождаване от депортация.1

Около 85% от 1,7 милиона млади неоторизирани имигранти, които отговарят на условията за новата програма на администрацията, са испанци, според изчисленията на Pew Hispanic Center. Това е по-високо от латиноамериканския дял (77%) сред 11,2 милиона неразрешени имигранти на страната.

Актуализирани насоки за допустимост

На 3 август 2012 г. DHS публикува актуализирани насоки за допустимост на програмата за отложено действие за пристигане в детска възраст. Според актуализираните насоки (Служби за гражданство и имиграция на САЩ, 2012 г.) неоторизирани имигранти на възраст от 15 до 30 години, пристигнали в САЩ преди 16-годишна възраст, могат да отговарят на условията за отложено действие, ако:

  • Те постоянно пребивават в САЩ от 15 юни 2007 г .;
  • Те присъстваха физически в САЩ на 15 юни 2012 г .;
  • Те са записани в училище, имат гимназиална диплома или GED или са били освободени почетно от военната или бреговата охрана към момента на кандидатстването им;
  • И те не са осъждани за престъпление, значително престъпление или три или повече други престъпления и не представляват заплаха за националната сигурност или обществената безопасност.

Неупълномощените имигранти, които отговарят на тези критерии, могат да кандидатстват за разрешение за отложено действие, което ги предпазва от депортиране за две години, а също така може потенциално да ги квалифицира за разрешение за работа.2След изтичане на двугодишния период на отложено действие, бенефициентите на програмата могат да кандидатстват за двугодишно подновяване, докато се преразгледа техният случай. Според DHS подновяванията ще се издават на стъпки от две години. Неупълномощени имигранти, които в момента са в процедура за отстраняване или имат заповед за отстраняване, също могат да кандидатстват за отложено действие, ако отговарят на указанията за допустимост, определени от DHS.



Както DHS отбелязва, тази нова програма не предоставя път към статут на постоянно пребиваване или гражданство. Също така, непосредствените роднини или зависимите лица на потенциални бенефициенти не могат да бъдат разглеждани за отложено действие.

Департаментът за вътрешна сигурност, чрез Службите за гражданство и имиграция на САЩ (USCIS), ще започне да приема молби от неоторизирани имигранти на възраст от 15 до 30 години на 15 август 2012 г. Според USCIS, всяко отложено искане за действие ще бъде оценено за всеки отделен случай казус. Такса за кандидатстване в размер на 465 долара се прилага за всяка заявка и включва такси за отложеното разрешение за действие и такси за временно разрешение за работа.

Колко потенциално отговарящи на условията сега

Анализът на Pew Hispanic установява, че сред 1,7 милиона неоторизирани имигранти на възраст над 30 години, които потенциално имат право да участват в програмата за отложено действие, около 950 000 могат да бъдат незабавно допустими. Това включва 700 000 неоторизирани имигранти на възраст от 18 до 30 години, които имат диплома за средно образование или GED или в момента са записани в гимназия. Прогнозата включва също така 250 000 неоторизирани имигранти на възраст от 15 до 17 години, които в момента са записани в училище.3Младите неоторизирани имигранти, които могат да получат незабавно право, представляват повече от половината (55%) от 1,7 милиона потенциални бенефициенти по новата програма.

Показанията на Pew Hispanic, показани в този доклад, не вземат предвид младите неоторизирани имигранти, които могат да бъдат потенциални бенефициенти чрез военна или брегова охрана, а не образователни постижения - вероятно за малък брой потенциални бенефициенти. Почетните освободени ветерани, които отговарят на критериите за възраст и пребиваване, отговарят на условията за участие в програмата за отложено действие.

Изчисленията на Pew Hispanic също не отчитат статута на престъпление или престъпление. Онези, които са осъдени за престъпление, значително престъпление или три или повече нарушения, нямат право да участват в програмата за отложено действие.

Колко сега не отговарят на условията, но може да са в бъдеще

Прилагайки актуализираните насоки за допустимост, наскоро публикувани от DHS (US Citizenship and Immigration Services, 2012), анализът на Pew Hispanic установява, че има 770 000 млади неоторизирани имигранти, които понастоящем не отговарят на условията за отложено действие, но може да станат допустими в бъдеще. Това включва 450 000 неоторизирани имигранти на възраст под 15 години, които в момента са записани в училище и са били в САЩ непрекъснато в продължение на поне пет години. В крайна сметка те ще остареят, за да отговарят на условията за участие в програмата.

Както беше отбелязано по-рано, допълнителни 320 000 неоторизирани имигранти на възраст от 16 до 30 години, които са пристигнали в САЩ като деца и са били непрекъснато в САЩ от поне пет години, но нямат диплома за средно образование или GED, могат да бъдат допустими. Неупълномощените имигранти от тази група биха станали потенциално допустими, ако се запишат в училище, преди да кандидатстват за отложено действие за депортиране. Записването в училище е ключово условие на актуализираните насоки за допустимост на DHS.

Неупълномощени неоторизирани имигранти

Не всички неоторизирани имигранти на възраст под 30 години не отговарят на условията за отложено депортиране по новата програма. Според анализа на Pew Hispanic, около 2,4 милиона отговарят на възрастовите изисквания на програмата на администрацията, но са пристигнали в САЩ след 15-годишна възраст или са били тук по-малко от пет години, което ги прави недопустими. Допълнителни 280 000 неоторизирани имигранти, които са на възраст под 15 години, също не отговарят на условията за политиката за отложено действие, тъй като те не са били в САЩ от пет години или повече, изискването за пребиваване в програмата.

Политиката за отложено действие също така изключва всякакви неоторизирани детски пристигания от детството, които пристигат в САЩ след 15 юни 2012 г. Тези новопристигнали не отговарят на условията за отложено действие и, за разлика от някои потенциално допустими млади неоторизирани имигранти, не могат да стареят, за да отговарят на условията.

Според прогнозите в САЩ има 11,2 милиона неупълномощени имигранти, според изчисленията на испанския център Pew (Passel and Cohn, 2011). Както беше отбелязано по-рано, те включват 4,4 милиона на възраст под 30 години. Допълнителни 6,8 милиона неоторизирани имигранти на възраст над 31 години, които съставляват повече от 60% от 11,2 милиона неоторизирани имигранти в страната, не са разгледани от програмата за отложено действие.

Относно този доклад

Този доклад се фокусира върху неразрешеното имигрантско население, пристигнало в Съединените щати преди 16-годишна възраст и на възраст под 31 години. Испанският център Pew оценява неразрешеното имигрантско население, използвайки „остатъчния метод“, добре развита и широко приета техника, която се основава на официални правителствени данни. За повече подробности вижте „Неупълномощено имигрантско население: национални и държавни тенденции, 2010“ от Джефри Пасел и D’Vera Cohn (2011).

В този доклад данните идват главно от текущото проучване на населението от март 2010 г. (CPS), проведено съвместно от Бюрото за трудова статистика на САЩ и Бюрото за преброяване. Той е най-известен като източник за месечна статистика на безработицата. Всеки март размерът на извадката на CPS и въпросникът се разширяват, за да се получат допълнителни данни за роденото в чужбина население и други теми. Испанският център Pew присвоява правен статут на отделни случаи в CPS, за да се съгласи с остатъчните оценки и прави допълнителни корекции на правителствените данни, за да компенсира недостатъчното преброяване на някои групи. Следователно общият брой на населението се различава донякъде от този, който правителството използва. Оценките, представени в този доклад, се основават на случаи, определени като неоторизирани, които отговарят на възрастта, образованието и продължителността на пребиваването, посочени от Министерството на вътрешната сигурност на САЩ за програмата „Отложено действие за пристигането в детска възраст“.

В този доклад терминът „неоторизиран имигрант“ се отнася до имигранти, които са незаконно в Съединените щати.

Този доклад е написан от Джефри С. Пасел, старши демограф, Pew Hispanic Center и Mark Hugo Lopez, асоцииран директор, Pew Hispanic Center. Пол Тейлър, D’Vera Cohn и Ana Gonzalez-Barrera предоставиха коментари и насоки относно по-ранните проекти на този доклад. Seth Motel предостави съдействие за научни изследвания. Айлийн Патън провери доклада. Моли Рохал беше редакторът на копията.

Препратки

Баталова, Жана и Мишел Мителщат. 2012. „Освобождаване от депортиране: Демографски профил на МЕЧАТЕЛИТЕ, потенциално допустими съгласно политиката за отложено действие“. Вашингтон, окръг Колумбия: Институт за миграционна политика, август. http://www.migrationpolicy.org/pubs/FS24_deferredaction.pdf

Бийн, Франк Д., Р. Корона, Р. Туиран и К. Удроу-Лафийлд. 1998. „Количественото определяне на миграцията между Мексико и САЩ“, стр. 1-90 вМиграция между Мексико и САЩ, Бинационално проучване, кн. 1. Мексико Сити и Вашингтон, окръг Колумбия: мексиканско министерство на външните работи и американска комисия по имиграционната реформа.

Capps, Randolph, Leighton Ku, Michael Fix et al. 2002 г.Как се страхуват имигрантите след реформа на благосъстоянието? Предварителни доказателства от Лос Анджелис и Ню Йорк. Окончателен доклад. Вашингтон, окръг Колумбия: Urban Institute, март. http://www.urban.org/url.cfm?ID=410426

Марчели, Енрико А. и Пол М. Онг. 2002. „Покритие на преброяването на чужденци от 2000 г. в окръг Лос Анджелис: последици за демографския анализ“. Доклад, представен на годишната среща на Асоциацията на населението на Америка през 2002 г., Атланта, Джорджия, май.

Passel, Jeffrey S. 2007.Неоторизирани мигранти в САЩ: оценки, методи и характеристики. Работни документи на ОИСР за социални въпроси, заетост и миграция № 57. Париж: Работна група на ОИСР по миграцията, септември. http://www.oecd.org/dataoecd/41/25/39264671.pdf

Passel, Jeffrey S. и D’Vera Cohn. 2011. „Неразрешено имигрантско население: национални и държавни тенденции, 2010“. Вашингтон, окръг Колумбия: Pew Hispanic Center, февруари. http://pewresearch.org/hispanic/reports/report.php?ReportID=133

Passel, Jeffrey S. и D’Vera Cohn. 2010. „САЩ Неразрешените имиграционни потоци рязко намаляват от средата на десетилетието. Вашингтон, окръг Колумбия: Pew Hispanic Center, септември. http://pewresearch.org/hispanic/reports/report.php?ReportID=126

Пасъл, Джефри С. и Ребека Л. Кларк. 1998. „Имигрантите в Ню Йорк: техният правен статус, доходи и данъци“. Вашингтон, окръг Колумбия: Градски институт, април. http://www.urban.org/url.cfm?ID=407432

Пасъл, Джефри С., Дженифър Ван Хук и Франк Д. Бийн. 2004 г.Оценки на законно и неоторизирано население, родено в чужбина за Съединените щати и избрани щати, въз основа на преброяването от 2000 г.. Докладвайте в Бюрото за преброяване. Вашингтон, окръг Колумбия: Urban Institute, юни.

Испански център Pew. 2012. „До 1,4 милиона неоторизирани имигранти могат да се възползват от новата политика за депортиране“. Вашингтон, окръг Колумбия: юни. https://www.pewresearch.org/hispanic/2012/06/15/up-to-1-4-million-unauthorized-immigrants-could-benefit-from-new-deporta-policy/

Министерство на вътрешната сигурност на САЩ. 2012. „Отложено действие за пристигане в детска възраст“. Вашингтон, окръг Колумбия: август. http://www.dhs.gov/files/enforcement/deferred-action-process-for-young-people-who-are-low-enforcement-priorities.shtm

Служби за гражданство и имиграция на САЩ. 2012. „Обмисляне на отложено действие за процеса на пристигане в детството“. Вашингтон, окръг Колумбия: август.

Facebook   twitter